SKKN Giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong chiến lược phát triển Giáo dục - Đào tạo ở Ninh Bình

Nội dung text: SKKN Giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong chiến lược phát triển Giáo dục - Đào tạo ở Ninh Bình

1. Mở đầu Hiện nay cuộc cách mạng khoa học - công nghệ tiếp tục phát triển với những bước tiến nhảy vọt, đưa thế giới chuyển từ kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên công nghệ thông tin và kinh tế tri thức. Khoa học công nghệ trở thành động lực cơ bản của sự phát triển kinh tế - xã hội, mà nền tảng của sự phát triển này là giáo dục - đào tạo. Vì vậy, tất cả các quốc gia, từ những nước đang phát triển đến những nước phát triển đều nhận thức được vai trò và vị trí hàng đầu của giáo dục. Đảng ta đã sớm nhận thức được tầm quan trọng của sự nghiệp giáo dục - đào tạo. Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (tháng 7-1996) đã xác định: "Cùng với khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài". Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX (tháng 4-2001) tiếp tục khẳng định: "Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững". Trong thực tế, từ khi Đảng ta đề ra đường lối đổi mới cho đến nay, sự nghiệp giáo dục - đào tạo đã có nhiều chuyển biến lớn và giành được nhiều kết quả quan trọng. Những thành tựu đạt được đó chính là nhờ sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, là sự đóng góp tích cực của nhiều địa phương trong cả nước. Ninh Bình nằm giao thoa giữa ba vùng: Tây Bắc, Đồng bằng sông Hồng, Bắc Trung Bộ. Với vị trí địa lí như trên đã ảnh hưởng đến giáo dục - đào tạo. Được sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng bộ tỉnh, Ninh Bình đã giành được nhiều thành tựu quan trọng trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, nền giáo dục - đào tạo ở tỉnh Ninh Bình còn gặp nhiều khó khăn. Đó là những khó khăn về cơ sở vật chất, về chất lượng giáo dục, trình độ dân trí, về trình độ đội ngũ giáo viên Vì thế Đảng bộ tỉnh ninh Bình cần tiếp tục quán triệt, cụ thể hóa quan điểm, đường lối đổi mới về 1
2. giáo dục - đào tạo của Đảng vào thực tế của địa phương mình nhằm từng bước nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, góp sức cùng cả nước "phấn đấu thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" mà Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX đã đề ra. Để đóng góp một phần nhỏ bé của mình vào sự nghiệp giáo dục - đào tạo ở Ninh Bình, tôi mạnh dạn chọn đề tài: “Giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo ở Ninh Bình" làm sáng kiến kinh nghiệm. 2
3. Nội dung 1. Những thành tựu và hạn chế của giáo dục - đào tạo từ năm 2000 đến năm 2010 Được sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh ủy, HĐND, UBND cùng với sự nỗ lực, cố gắng của ngành giáo dục và của toàn dân, lĩnh vực giáo dục - đào tạo đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. - Ngành đã tiến hành sắp xếp, quy hoạch mạng lưới trường, lớp. Đồng thời với việc quy hoạch mạng lưới trường lớp, ngành đã lựa chọn các chương trình thích hợp cho từng đối tượng, phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện học tập của các em nhỏ. - Tăng cường công tác xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý. Ngành đã tiến hành củng cố, tổ chức đội ngũ cán bộ quản lý, hoàn thiện đội ngũ này từ văn phòng Sở đến các phòng giáo dục - đào tạo, các trường học của tất cả các cấp học, ngành học. Quán triệt quy trình về công tác cán bộ, hàng năm ngành đều có sự đầu tư xem xét, kiểm tra, đánh giá chất lượng cán bộ quản lý các cấp. Từ đó có cơ sở để đề bạt, bổ nhiệm và miễn nhiệm cán bộ làm công tác quản lý theo phương châm "đúng người, đúng việc", ngành đã khắc phục nhiều khó khăn, kiện toàn tổ chức các cơ sở giáo dục, đồng thời tham mưu cho lãnh đạo, phối hợp chặt chẽ với UBND các huyện, thị xã trong việc quy hoạch cán bộ quản lý. - Không ngừng đào tạo và đào tạo lại, bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ và tự bồi dưỡng để xây dựng đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đảm bảo chuẩn hóa về chất lượng. Cùng với việc đào tạo, đào tạo lại, ngành đã chú trọng việc nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tổ chức cho hầu hết giáo viên các ngành học, bậc học được tham gia chương trình bồi dưỡng theo quy định của Bộ Giáo dục - Đào tạo. 3
4. Với các biện pháp trên ngành đã từng bước ổn định về số lượng giáo viên, nâng cao trình độ đội ngũ và đó chính là nhân tố tác động trực tiếp đến việc nâng cao chất lượng giáo dục và hiệu quả đào tạo của ngành. - Chất lượng giáo dục - đào tạo ổn định, một số mặt có tiến bộ, nhất là chất lượng giáo dục "mũi nhọn". Cùng với việc xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, ngành giáo dục đặc biệt chú ý đến việc nâng cao chất lượng, hiệu quả đào tạo. Từ chỗ chất lượng giáo dục của các ngành học còn nhiều hạn chế, ngành đã từng bước khắc phục và nâng cao dần qua từng năm học. Chất lượng đại trà được giữ vững và có nhiều chuyển biến tích cực. Điều này đã khẳng định nội lực to lớn của đội ngũ giáo viên và các em học sinh dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Tỉnh ủy, sự chỉ đạo chặt chẽ, nghiêm túc của ngành. - Các tổ chức đảng trong trường học được xây dựng và được tăng cường củng cố. Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng từ tỉnh đến cơ sở, sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành và cấp ủy các cấp đã tạo nên sự thống nhất cao về việc xây dựng tổ chức Đảng trong trường học. Bởi vậy, số lượng đảng viên và chi bộ Đảng được phát triển mạnh trong toàn ngành. Đặc biệt một số trường THPT đã tiến hành theo dõi và kết nạp Đảng cho các em học sinh có thành tích cao trong học tập và tu dưỡng, rèn luyện đạo đức. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu to lớn trên nghành giáo dục - đào tạo cũng còn nhiều mặt yếu kém, hạn chế cần tiếp tục được tháo gỡ, khắc phục: - Chất lượng dạy và học trong các nhà trường nhìn chung mới chỉ đạt ở trình độ trung bình. Tỷ lệ học sinh yếu kém, lưu ban ở tiểu học cần phải được khắc phục, nhất là ở vùng cao đặc biệt khó khăn. Yếu tố có tính quyết định đến chất lượng giáo dục chính là đội ngũ giáo viên. Chất lượng đội ngũ giáo viên còn nhiều hạn chế, tỷ lệ giáo viên giỏi của các cấp học, ngành học còn ít. - Cơ sở vật chất phục vụ dạy và học còn thiếu thốn: 4
5. Mặc dù đã được đầu tư nhưng hầu hết các trường học còn gặp nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, đặc biệt trang thiết bị, đồ dùng dạy học còn thiếu thốn, không đáp ứng yêu cầu của chuyên môn, do đó ảnh hưởng nhiều đến chất lượng giáo dục - đào tạo. Vấn đề quy hoạch đất, cấp đất cho xây dựng nhà trường, nhà ở giáo viên đạt chuẩn quốc gia vẫn còn nan giải, cần phải dứt điểm sớm. - Đội ngũ cán bộ quản lý còn nhiều bất cập: Tuy đã có sự cải tiến, đổi mới nhưng một bộ phận nhỏ đội ngũ cán bộ quản lý và công tác quản lý còn những bất cập về trình độ đào tạo, trình độ lý luận, năng lực và kinh nghiệm quản lý. Do vậy, ngành giáo dục cần tăng cường bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ kế cận và thay thế số cán bộ không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. - Công tác xây dựng Đảng trong các trường học còn chậm, vai trò lãnh đạo của nhiều chi bộ Đảng trong nhà trường chưa được phát huy. Sự chỉ đạo, sự phối hợp của cấp ủy địa phương với một số trường có nơi, có lúc chưa được đúng mức, chưa làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng trong đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên chức nên đã có biểu hiện mất đoàn kết nội bộ; một số cán bộ quản lý ở trường học còn thiếu gương mẫu trong công tác, lãnh đạo đơn vị chưa tốt, có tư tưởng cá nhân làm ảnh hưởng đến vai trò lãnh đạo và uy tín của người đảng viên trong nhà trường. 2. Giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo ở Ninh Bình Tiếp tục thực hiện đường lối đổi mới, sau 10 năm (2000 - 2010) sự nghiệp giáo dục - đào tạo tỉnh Ninh Bình đã có những thành tựu và hạn chế nhất định. Từ thực trạng đó, đề nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo cần thực hiện một số giải pháp trong việc lãnh đạo công tác giáo dục - đào tạo ở địa phương. 5
6. Một là: Tăng cường nhận thức đúng đắn của các cấp lãnh đạo, các tổ chức đoàn thể và các tầng lớp nhân dân về giáo dục - đào tạo. Đây là yếu tố cơ bản nhất, thiết yếu nhất và đã tác động đến việc tạo ra những kết quả quan trọng khác của sự nghiệp giáo dục - đào tạo. Vì có nhận thức đúng thì khâu thực hiện mới đạt hiệu quả cao. Từ nhận thức đúng đắn và quán triệt sâu sắc đường lối phát triển giáo dục - đào tạo của Trung ương Đảng, Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã vận dụng cụ thể, triệt để và sáng tạo vào hoàn cảnh thực tế của địa phương. Đặc biệt công tác tuyên truyền, giáo dục đã thực sự đưa Nghị quyết của Trung ương và địa phương đến các tổ chức chính trị, kinh tế, xã hội, các lực lượng vũ trang, trong quần chúng nhân dân, nhất là trong phụ huynh học sinh, giáo viên và học sinh các ngành học, cấp học. Từ đó, mọi người dân đều ý thức sâu sắc về vai trò cực kỳ quan trọng của sự nghiệp giáo dục - đào tạo đối với đất nước nói chung và sự phát triển của địa phương nói riêng. Bởi vậy ngành giáo dục - đào tạo của tỉnh đã nhận được sự ủng hộ nhiệt tình của các tổ chức đoàn thể và quần chúng nhân dân, tạo điều kiện cho giáo dục - đào tạo từng bước được phát triển. Hai là: Đảng bộ tỉnh lãnh đạo thực hiện kịp thời những chủ trương đổi mới của Đảng và Nhà nước đối với giáo dục - đào tạo. Trên cơ sở quán triệt những quan điểm đổi mới cơ bản của Đảng về chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo và căn cứ vào tình hình thực tế của tỉnh Ninh Bình, Đảng bộ tỉnh phải triển khai kịp thời bằng sự vận dụng cụ thể, sáng tạo, phù hợp với điều kiện của địa phương. Đó là quá trình vận dụng thực hiện các Nghị quyết Đại hội VII, VIII, IX, X của Đảng, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa VII), Nghị quyết Trung ương 2 (khóa VIII) và một số Chỉ thị, Nghị quyết khác có liên quan. Trong các kỳ Đại hội của Đảng bộ tỉnh, giáo dục - đào tạo phải được coi là một trong những nội dung mang tính chất chiến lược của các chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Đặc biệt Ninh Bình là tỉnh đang tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá nên để thực hiện tốt chính sách của Đảng và Nhà nước về giáo dục - đào tạo, đòi hỏi Đảng bộ tỉnh phải có những quyết sách kịp thời, sát hợp với thực 6