Đề cương ôn tâp Quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo

Nội dung text: Đề cương ôn tâp Quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo

1. Đề cương ôn tâp : QLNN về giáo dục và đào tạo * Khái niệm QLNN về giáo duc QLNN về GD & ĐT là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực Nhà nước đối với các hoạt động GD & ĐT do các cơ quan QLGD của Nhà nước từ Trung ương đến cơ sở tiến hành để thực hiện chức năng, nhiệm vụ do Nhà nước ủy quyền nhằm phát triển sự nghiệp GD & ĐT, duy trì kỉ cương, thỏa mãn nhu cầu GD & ĐT của nhân dân, thực hiện mục tiêu GD & ĐT của Nhà nước. Có thể nói một cách ngắn ngọn: QLNN về GD & ĐT là việc Nhà nước thực hiện quyền lực công để điều hành, điều chỉnh toàn bộ các hoạt động GD & DT trong phạm vi toàn XH, thực hiện mục tiêu GD của Nhà nước. * Đặc điểm của QLNN có 3 đặc điểm: - Đặc điểm kết hợp QLHC và quản lý chuyên môn (QLCM) trong các hoạt động QLGD. - Đặc điểm về quyền lực nhà nước trong hoạt động quản lý: - Đặc điểm kết hợp Nhà nước - XH trong quá trình triển khai QLNN về GD * Phân tích Đặc điểm kết hợp quản lý hành chính (QLHC) và quản lý chuyên môn (QLCM) trong các hoạt động QLGD: - QLNN về GD & ĐT ở cơ sở thực chất là triển khai các hoạt động HCNN trong quá trình chỉ đạo các hoạt động GD ở cơ sở. Nó vừa theo nguyên tắc QLHCNN đối với hoạt động của một cơ quan QLGD, vừa theo nguyên tắc hành chính giáo dục đối với một cơ sở giáo dục. Đặc điểm HC - GD là đặc điểm quan trọng nhất trong hoạt động quản lý Nhà nước về GD và chỉ đạo đối với nhà trường. - Hành chính GD thực chất và triển khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn do nhà nước ủy quyền, thay mặt triển khai sự nghiệp GD & ĐT và điều hành, điều chỉnh các hoạt động GD & ĐT trên địa bàn nhằm bảo đảm các quy định, quy chế về GD và thực hiện được mục tiêu GD mà nhà nước quy định. - Với vai trò trên, các hoạt động quản lý như bảo đảm môi trường giáo dục, bảo đảm điều kiện giáo dục, bảo đảm trật tự kỉ cương nhà trường; Thanh tra, kiểm tra để bảo đảm quá trình GD & ĐT thực hiện đúng qui định của nhà nước về mục tiêu, nội dung, qui chế là hoạt động có trọng số nghiêng về QLHC sự nghiệp, mặt khác các hoạt động quản lý quá trình sư phạm lại có trọng số nghiêng về quản lý chuyên
2. môn. Rõ ràng là 1 cơ sở GD (nhà trường) thực chất là quản lý các hoạt động hành chính - sư phạm thâm nhập vào nhau, chúng là hai mặt của một quá trình quản lý. Vì vậy, với tư cách là một CBQLGD, chúng ta không thể không nhận thức sâu sắc đặc điểm một mặt của quá trình QLGD ở cơ sở để giải quyết tốt mối quan hệ giữa chúng trong quá trình chỉ đạo hoạt động GD. Tuy nhiên, khi ta thực hiện tốt những quy chế chuyên môn chính là ta đang bảo đảm trật tự, kỷ cương trong hoạt động sư phạm, mặt khác khi ta chú ý thích đáng tới việc bảo đảm môi trường KT - XH, môi trường GD tốt thì chúng cũng góp phần không nhỏ trong việc nâng cao chất lượng hiệu lực GD. Cần lưu ý rằng quan tâm thích đáng đến đặc điểm này sẽ giúp cho các CBQLGD giải quyết tốt mối quan hệ ngành - lãnh thổ trong hoạt động QLGD của mình. Chỉ đạo các hoạt động GD & ĐT ở cơ sở, là việc thực thi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền do nhà nước ủy quyền trong QLGD đối với các cơ sở GD & ĐT được phân cấp; Chính vì vậy, một mặt cần phải nắm chắc những quy định, quy chế để chỉ đạo việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ ở cơ sở (QLHC), mặt khác cần phải hiểu rõ nghiệp vụ SP, đặc điểm của quá trình GD để chỉ đạo chuyên môn (QLCM). Chỉ trên cơ sở biết kết hợp QLHC và QLCM thì mới có thể chỉ đạo tốt hoạt động GD & ĐT, tiến tới thực hiện mục tiêu GD & ĐT của nhà nước. Tóm lại: QLNN về GD là việc thực hiện chức năng - nhiệm vụ - thẩm quyền do nhà nước qui định, phân cấp trong các hoạt động QLGD ở một cơ sở GD (nhà trường), QLNN về GD thực chất là quản lý các hoạt động HC-GD, vì vậy nó có hai mặt quản lý thâm nhập vào nhau, đó là QLHC sự nghiệp GD và QLCM trong quá trình SP; Chính vì vậy, QLNN về GD trên địa bàn quận huyện cần lưu ý các đặc điểm nêu trên.